 |
|
Omställningen
av försvaret har inte varit tillräckligt tydlig och
transparent.
|
Foto:
RLC
|
RIKSREVISIONEN/PRESSMEDDELANDE
Otydlighet
inför Riksdagen
Omställningen
av försvaret
Riksrevisionen
har granskat hur Försvarsmakten har förändrats genom de tre
senaste försvars- och inriktningsbesluten 2000, 2004 och 2009.
Granskningen visar att det, trots att det har informerats om
förändringarna, finns brister när det gäller tydlighet och
transparens. Ett skäl är att målen och kraven som ligger till
grund för omställningen har varit breda och öppna för tolkning,
vilket gör uppföljning svårt.
Pernilla Eldblom/Pressmeddelande: |2014-03-19|
En granskning som
Riksrevisionen genomfört visar att riksdagen inte har fått
tillräckligt tydlig information om Försvarsmaktens omställning
och vad denna innebär för förmågan.
Trots
de stora förändringar som genomförts har regeringen bara i
begränsad utsträckning följt upp omställningen. Det är därför
svårt att få en samlad bild av Försvarsmaktens förändring. Nya
försvarsbeslut har fattats utan att regeringen säkerställt att
tidigare försvarsbeslut har följts upp tillräckligt.
Regeringens
bedömning av Försvarsmaktens förmåga har enligt Riksrevisionen
på flera sätt varit tveksam. Eftersom regeringen inte jämför med
tidigare år blir bedömningen svår att förhålla sig till.
Regeringen och Försvarsmakten har också i ökad utsträckning
hänvisat till om myndigheten har löst årets uppgifter, vilket
bara delvis ger svar på frågan om Försvarsmakten lever upp till
ställda krav i stort.
tydligare
Information till riksdagen
–
Regeringen bör göra målen för försvaret och kraven på
förmåga tydligare. Informationen som lämnas till riksdagen bör
också bli tydligare så att det i högre grad går att göra
jämförelser från år till år, säger riksrevisor Jan Landahl.
Enligt
Riksrevisionen har det genom de tre försvars- och
inriktningsbesluten under 2000-talet skett en gradvis förskjutning
i inflytande från riksdagen till regeringen. Riksdagens beslut har
varit övergripande och lämnat stort utrymme för regeringen att
styra Försvarsmakten. Konsekvensen är att det blir svårare att
på ett tydligt sätt redovisa och följa upp riksdagens beslut,
vilket även gör det svårare för riksdagen att värdera
Försvarsmakten och dess förmåga.
Bakgrund
Försvarsmaktens
omställning har handlat om att förändra försvaret från ett
invasionsförsvar till ett insatsförsvar samt om hur
Försvarsmakten ska vara utformad och vilket uppdrag myndigheten ska
ha. Det har inneburit såväl avveckling av förband och annan
rationalisering, som utveckling och förnyelse. Vidare har
Försvarsmaktens personal- och materielförsörjning förändrats,
liksom dess logistik.
Pernilla
Eldblom är presskontakt för Riksrevisionen
|