|
|
Progressiva
länder måste kunna gå före genom att utmana andra länder
att sänka utsläppen ännu mer, samtidigt som man delar på
kunskap och teknik. Klimatklubbar kan vara lösningen för
framsynta och utvecklade länder som vill nå ambitiösare
avtal i framtiden.
|
Foto: EEC
|
COGITO
Klimatklubb
Nästa
steg
Ett
nytt globalt klimatavtal är på plats och klimatvänner världen
över slapp se fiaskot från Köpenhamn 2009 i déjà vu. Brittiska
The Guardian kallar avtalet för världens största diplomatiska
framgång. The Economist deklarerar taktfast att avtalet är ett
aldrig tidigare skådat politiskt erkännande av
klimatförändringarnas risker. Helt klart har dessa två veckor
lett fram till något utöver det vanliga.
Mattias
Näsman :
|2015-12-14| Som
bekant bör man dock inte ropa hej innan man kommit över
bäcken: varje land bestämmer självt vilka löften det ska ge om
utsläppsminskningar. Räknar man ihop vad världens länder nu
lovat beräknas temperaturhöjningen till 3°C över
förindustriella nivån. Det är en grad över vad klimatforskningen
föreslår som en någorlunda säker nivå för att minimera
klimatförändringarnas skadliga effekter. Löftena går också
stick i stäv med avtalet som siktar på att stoppa uppvärmningen
av planeten ”långt under” – well below – 2°C över den
förindustriella nivån.
Ett
av de stora framstegen med det nya avtalet är att rika länder går
med på att föra över 100 miljarder dollar per år till fattigare
länder att investera i klimatförbättrande åtgärder. Även
länder som Kina och Indien, som tidigare behandlats som
utvecklingsländer trots sina stora utsläpp, ”uppmuntras” att
delta i finansiering av klimatomställningen i fattiga länder.
Detta innebär att fattiga länder som är i behov av tillväxt, som
i de flesta fall är fossildriven, kan få hjälp att snabbare ta
sig ur ett beroende av olja och kol, i alla fall delvis.
Anledningen
till att det gått så pass bra att förhandla om klimatet denna
gång jämfört med för sex år sedan i Köpenhamn är många och
svåra att uttala sig om så nära inpå klimatmötet. Vissa saker
spelar dock in lite extra.
I
de två största utsläppsländerna i världen, USA och Kina, råder
speciella omständigheter. The Guardian skriver om att Barack
Obama, som sitter sin sista period som president utan möjlighet
att bli omvald, har haft en väldigt progressiv agenda för
klimatet. Kina har under en period fasat ut kol som energikälla som
redan bidragit till sjunkande utsläpp, vilket i sin tur gör det
enklare för Kina att skriva under avtal om utsläppsminskningar.
Xi
Jinping och Obamas goda relation och gemensamma överenskommelse
om att ta större ansvar för klimatet spelar förmodligen också en
viktig roll i helgens avtal. Ett lågt oljepris gör det mindre
kostsamt att lämna kvar oljan i marken. De politiska och ekonomiska
förutsättningarna har varit onormalt bra för att få till stånd
ett avtal.
Trots
de goda förutsättningarna och ett avtal i hamn missar världen
dock tvågradersmålet med råge. Globala avtal kommer inte räcka
för att sänka utsläppen tillräckligt; ambitiösa länder måste
hålla igen när länder som Saudiarabien och andra oljeexportörer
sätter käppar hjulet. Progressiva länder måste kunna gå före
genom att utmana andra länder att sänka utsläppen ännu mer,
samtidigt som man delar på kunskap och teknik. Klimatklubbar kan
vara lösningen för framsynta och utvecklade länder som vill nå
ambitiösare avtal i framtiden.
Ett
liknande koncept finns för ekonomiska frågor inom det så kallade
G20, där 19 länder och EU representeras av sina finansministrar
för att diskutera ekonomisk policy. För länder som redan kommit
långt i sitt klimatarbete skulle en klimatklubb kunna fungera som
en arena för att dela teknologi och kunskap. Möjligheterna för
att diskutera handelsfrågor för att gynna handel med lägre
utsläpp och komma överens om ett globalt pris på
koldioxidutsläpp är också stora. En sådan klubb av världens
klimatbästa och mest ambitiösa länder skulle kunna bli en viktig
röst när nästa avtal ska signeras i Marocko.
Sverige
skulle kunna spela en viktig roll i skapandet av en klimatklubb.
Sverige är ett av de bästa länderna i världen på
klimatutsläpp, i alla fall vad gäller koldioxidinnehåll per
producerad krona. Svenska företag ligger långt fram och skulle
kunna spela en viktig roll i att driva klimatfrågor inom det
internationella näringslivet, samtidigt som vi sett vilken tyngd
Sverige haft i Paris-förhandlingarna genom miljöminister Åsa
Romson. Lilla Sverige skulle kunna spela en enormt viktig roll,
trots sin litenhet. I en sådan klimatklubb skulle länderna
gemensamt kunna sätta upp mål och delmål med konkreta
utsläppsnivåer för att stanna uppvärmningen vid 1,5°C. Den
statsminister som kunde stoltsera med att ha tagit initiativ till en
sådan klubb kan se sina barnbarn i ögonen utan att skämmas.
Artikeln
är först publicerad som ledare i tankesmedjan Cogito.
cogito
|