 |
| . |
Det
vill säga en planering av samhället där händelser av
karaktären ”sannolikheten för det osannolika” inbegrips
och är reella och möjliga scenarios. |
Foto:
RLC |
NATIONELLA
EXPERTRÅDET
Klimatanpassning
lyfter akuta framtidsfrågor
Nyligen kom Nationella expertrådet för klimatanpassning med sin första
rapport om den hittills förda klimatanpassningens politik. Av
rapporten framgår att frågorna är akuta. Expertrådet tillsattes
2018 av regeringen och ska var femte år sammanfatta sitt arbete i
en rapport
Ulf
Svensson: |2022-02-11| Rapporten
som nu lagts fram är omfattande och innehåller en hel del kritik
om vad som åstadkommits, eller snarare vad som inte åstadkommits
till dags dato. Och Dalarna är inte ett förskonat landskap. Ett
axplock av generella, kritiska synpunkter är följande:
»
De insatser som gjorts hittills har inte skapat nödvändiga förändringar
i samhället.
» Det
krävs krafttag för omställning i klimatsäker riktning där fokus
flyttas från problembeskrivningar till lösningsförslag och från
planeringsåtgärder till genomförandeåtgärder.
» Parallella
processer med att minska klimatpåverkan och att anpassa samhället
till ett förändrat klimat är dels inbördes beroende av varandra,
dels bör samordnas bättre för att bli effektivt.
» Att
åtgärder och insatser inte kan skjutas på framtiden eftersom
detta skulle leda ökad sårbarhet i samhället samt ökade
kostnader.
Rapporten
rymmer en rad liknande påpekanden som lyfter fram behovet av en
ytterst avancerad samhällsplanering och samhällsaktivitet. Bara
det behov av tvärsektoriella integration som expertrådet framför
och behovet av helhetsgrepp över geografiska och administrativa gränser
talar för en annan typ av planering är den vi har idag. Det vill säga
en planering av samhället där händelser av karaktären
”sannolikheten för det osannolika” inbegrips och är reella och
möjliga scenarios. Exempelvis hade en sådan planeringsverksamhet
haft större sannolikhet att förutse och varit förberedd på översvämningskatastrofen
i Gävle förra året eller den omfattande skogsbranden 2014 i Västmanland
och i Dalarna.
Vattenfrågan
är mycket större än så
I
rapporten tas också upp konkreta hot där tre områden lyfts
specifikt; fysisk säkerhet och markanvändning, vattensäkerhet och
matsäkerhet. Vad avser exempelvis vattensäkerheten kan vi
konstatera att under pandemin uppstod en allvarlig bristsituation för
reningskemikalier för att kunna få fram rent dricksvatten. Vi
klarade upp situationen men marginalerna var små. Men vattenfrågan
är mycket större än så. Utredarna understryker här att inom särskilt
känsliga områden för vattenuttag så får vi inte påverka
ekosystemen negativt.
Detta
konstaterande är en grundläggande punkt inför olika tillståndsprövningar
som nu ligger framför oss i kölvattnet av omställningsarbetet. Tänk
gruvor, bearbetningsindustrin, VA-frågorna som exempel.
Tydligare
riktlinjer för politikens ansvar
Förutom
att utvärdera vad som hänt till dags dato inom området
klimatanpassning har expertrådet också, eller framför allt i
uppdrag ge förslag på det fortsatta arbetet. Här framför man åsikter
om policys och skrivningar i olika grunddokument för hur Sverige
styrs. Man menar att de krävs betydligt tydligare och mer klarare
riktlinjer från politikens sida.
Man
ser från expertrådets sida också detta omställningsarbete som en
grundläggande transformation av hela samhället, som ett
grundackord i allt det som måste ske. Det verkar som om vi talat länge
och väl om allt vi borde göra men att detta hittills inte gjorts i
praktiken.
Miljökvalitetsmålen
är påpekande exempel
Alla
miljökvalitetsmål, alla mål kring den biologiska mångfalden och
vattendirektivets omfattande åtgärdspaket är bara exempel på en
radda icke-beslut som omger dessa verksamhetsområden. Frågan är
om denna rapport och det arbete som denna expertgrupp kommer att göra
skillnad. Personligen tycker jag att denna rapport och detta arbete
ser mycket hoppfullt ut inför framtiden. Och för att slutligen
citera P G Gyllenhammar som uppfordrande sa; går det inte framåt,
går det bakåt. För just nu går det tyvärr bakåt, eftersom det
inte går framåt!
|
