|
|
Det
finns ett stort behov av att se över hela Sveriges
skogspolitik för att utveckla de ekologiska ramarna och
styrningen för ett hållbart skogsbruk.
|
Foto:
Marcus
Westberg WWF © |
WWF
Hot
mot den svenska skogen
Sverige
är ett av de ledande länderna när det gäller export av sågade
trävaror och olika pappersprodukter, men det har skett på
bekostnad av biologiskt rika och fungerande ekosystem.
Linda
Berglund:
|2022-05-20| I delar av Sverige har
skog avverkats mer eller mindre hårt under århundraden – oftast
för att odla mat och förbättra beten, men även för olika
industrier som järnbruk och glasbruk.
Behovet
av att avverka allt mer skog uppstod under slutet av 1800-talet, i
och med framväxten av sågverksindustrier, följt av pappers- och
massaindustrier. Avverkning av naturskogar flyttade sig allt längre
norr- och västerut för att idag befinna sig vid de fjällnära
skogarna.
En
skogshistorisk resumé
Idén
om att systematiskt odla monokulturer med kalhyggesbruk och
återplantering av större ytor importerades från Tyskland under
1800-talet. Det dröjde dock till 1950-talet innan denna
industriella skogsbruksmetod fick brett fotfäste i skogspolitiken
och bland skogsägare. Med kalhyggesbruk följde andra, ofta så
kallade ”rationella” intensiva metoder, som markberedning,
dikning, giftbesprutning, introduktion av främmande trädslag med
mera. Det effektiva kalhyggesbruket omvandlade effektivt den svenska
skogen, något som blev till nackdel för naturvärden.
I
början av 1990-talet tillkom en ny skogspolitik med högre
miljöambitioner, som har lett till vissa förbättringar när det
gäller miljöhänsyn vid avverkning eller areal skyddad skog. Men
denna skogspolitik kompenserar inte det faktum att tusentals hektar
skyddsvärda skogar avverkas årligen i jakt på virke och att
hyggesbruket fortfarande tillämpas på över 95 procent av den
brukade arealen.
Skogsbruket,
industrin och konsumtion
Kalhyggesbrukets
dominans i Sverige har drivits på av den industriella utvecklingen,
först genom en framgångsrik sågverksindustri och sedan en
omfattande massa- och pappersindustri. Som i många andra sektorer
har det även skett en koncentration av industrin till nackdel för
mer småskalig förädling i hela landet. Industrin har utvecklats
till att vara mer intresserad av volym än av kvalitet. Till en viss
grad har detta hindrat utvecklingen av tillverkning av
skogsprodukter med högre förädlingsvärde. Tvärtemot vad man
skulle kunna tro har utvecklingen inte ekonomiskt gynnat de över
300 000 enskilda privata skogsägare som äger omkring 50 procent av
Sveriges skog. Faktum är att lönsamheten i skogsbruket har
försämrats sedan början 1990-talet, samtidigt som antalet
arbetstillfällen inom skogsbruket och skogsindustrin har minskat
successivt med omkring 10 procent mellan 2010 och 2020.
Sverige
är ett av de ledande länderna när det gäller export av sågade
trävaror och olika pappersprodukter, men det har skett på
bekostnad av biologiskt rika och fungerande ekosystem.
Skogsindustrins företrädare menar att Sverige tar ansvar genom att
skogsprodukterna ersätter mindre klimatvänliga fossila produkter i
Sverige och andra länder och genom att man bidrar till en förnybar
bioekonomi. Men om detta påverkar skogens miljö och andra
samhällsvärden negativt så kan det inte anses vara hållbart. Vi
människor måste anpassa oss till en hållbar produktions- och
konsumtionsnivå inom ekosystemens gränser.
Skogen
och klimatförändringar
Vi
är mitt inne i en klimatförändring som innebär stora utmaningar
i skogen och för samhället. Forskare är eniga om att detta
innebär ökade extrema väderhändelser med stormar, torka och
översvämningar. Forskning pekar också på att biologiskt rika
ekosystem är mer motståndskraftiga. Det är svårt att förhindra
extrema väderhändelser, men det går att motverka skadeverkningar
genom anpassningar i samhället. Detta gäller även i skogen.
Blandskogar med löv och barr medför en minskad risk för
stormskador och skadegörare jämfört med likåldriga skogar med
enbart gran. Genom att återställa vattenbalansen i skogslandskapen
med anpassat skogsbruk, i stället för att dika och avvattna,
motverkas torka och bränder.
Mer
fossilfria skogsprodukter eller mer kol i skogen?
En
del vill hävda att det är bättre för klimatet att maximera
produktionen och avverkningen i skogen för att vi då kan producera
mer skogsprodukter som kan ersätta fossila produkter och bidra till
minskade utsläpp. Oftast åsidosätts biologisk mångfald i denna
argumentation till förmån för tveksamma klimatargument. Andra
hävdar att vi måste lagra allt mer kol i skogen för att det ger
en snabbare och större klimatnytta än att avverka.
Beroende
på vilka antaganden man gör, som till exempel inom vilket
tidsperspektiv en positiv klimatnytta ska uppstå och hur stor denna
bör vara, kan man komma fram till olika resultat. Men samtidigt som
vi behöver ha ett skogsbruk, måste det bedrivas inom hållbara
ekologiska ramar. Här finns möjligheter till positiva synergier
där kollager i skogen värnas, samtidigt som vi på ett hållbart
sätt kan ta ut skogsråvara och stärka den biologiska mångfalden.
Exempel på detta är att tillämpa mer hyggesfritt skogsbruk, att
förlänga omloppstider och att lägga igen diken och återväta
vissa skogar. I möjligaste mån bör vi även använda
skogsråvaran till hållbara och slitstarka produkter.
Skogspolitiken
Svensk
skogspolitik med delat sektorsansvar mellan stat och frivillighet
hos skogsägare har varit densamma i snart 30 år. Detta är en
skogspolitik som lägger ett stort ansvar på skogsägare och andra
intressenter att definiera den frivilliga nivån av skydd och
hänsyn till miljön. Skogsvårdslagen i sig kräver endast en låg
miniminivå när det gäller hänsyn till naturen och gemensamma
samhällsvärden. I klartext betyder det att skogsägare som inte
vill ta hänsyn till miljövärden kan strunta i det i stor
utsträckning. Det visar sig också i officiell statistik, där
exempelvis certifierade markägare frivilligt skyddar omkring sju
procent av sin produktiva skog medan ocertifierade markägare endast
skyddar omkring två procent.
Det
är tydligt att den nuvarande skogspolitiken som till stor del
baseras på frivillighet inte fungerar för att uppnå våra
nationella miljömål, EUs regelverk eller internationella
åtaganden. Sverige har ett åtagande att leva upp till EUs
naturvårdsdirektiv, vilket innebär lagkrav för skydd av
livsmiljöer och arter. Detta skydd regleras genom
Artskyddsförordningen, men har hittills varit dåligt tillämpat i
skogsbruket. EU ställer också ökade krav inom andra områden som
rör skogen.
Sammanfattningsvis
finns ett stort behov av att se över hela Sveriges skogspolitik
för att utveckla de ekologiska ramarna och styrningen för ett
hållbart skogsbruk.
Linda
Berglund, Biträdande avdelningschef
med fokus på svenska frågor, WWF
Peter
Roberntz, Senior rådgivare skog, WWF
Per
Larsson, Expert skog & handel med
träprodukter, WWF
www.wwf.se
|