|
|
Förslaget
om ”Lex Cementa”, eller giltighetsförlängning som
utredningen kallar det, är enligt föreningen ett starkt hot
mot miljön.
|
Foto:
FinePix 2 |
NATURSKYDDSFÖRENINGEN
Besviken
på
Miljöprövningsutredningen
Nu
står det klart att miljöprövningen i Sverige inte behöver
förenklas för att gynna den gröna omställningen. Men det stora
problemet med evighetstillstånd för miljöfarlig verksamhet är
inte löst
Petra
Holgersson: |2022-06-14|
Naturskyddsföreningen är mycket besviken på
Miljöprövningsutredningens förslag att gamla tillstånd ska
omprövas först efter 40 år och att nya tillstånd som huvudregel
inte ska tidsbegränsas. Och förslaget om ”Lex Cementa”, eller
giltighetsförlängning som utredningen kallar det, är enligt
föreningen ett starkt hot mot miljön.
–
Vi är glada att utredningen kommit fram till att miljöprövningen
i Sverige inte behöver förenklas och att utredning inte förordnat
en “grön gräddfil” för bolag av klimatskäl eftersom det gör
systemet krångligare. Men vi är mycket besvikna över att
utredningen inte lade fram förslag om att gamla tillstånd enklare
ska kunna omprövas, så att krav på klimatanpassningar ska kunna
göras snabbare, säger Rebecca Nordenstam, miljöjurist på
Naturskyddsföreningen.
Miljöprövningsutredningen
tillsattes efter kraftig kritik från näringslivet om att
tillståndsprövningarna är för oförutsägbara och tar för lång
tid. Den kritiken avfärdar utredningen med hjälp av solid
statistik. Två tredjedelar av de som söker får sina tillstånd
och den genomsnittliga handläggningstiden är 1,5 år.
800
miljöfarliga verksamheter i Sverige
Det
finns drygt 800 miljöfarliga verksamheter i Sverige med tillstånd
som är meddelade enligt 1969 års miljöskyddslag, och därför är
25 år eller äldre. Enligt dagens regelverk gäller dessa
tillstånd för all evighet och har inte uppdaterats utifrån den
senaste tekniken och har ofta inga kompletterande krav på att
minska utsläppen av växthusgaser.
För
att kunna ställa kompletterande klimatkrav på den svenska
industrin skulle utredningen lämna förslag om att förenkla
omprövningen och tidsbegränsningen av evighetstillstånden.
Naturskyddsföreningen hade stora förhoppningar att det skulle
komma nödvändiga förslag i denna del, men blev djupt besvikna.
Miljöprövningsutredningen
föreslår visserligen ett system för att ompröva
evighetstillstånden för miljöfarliga verksamheter, men enbart
för tillstånd som är över 40 år gamla. Villkoren för
miljöfarliga verksamheter ska enligt utredningen ses över vart
tionde år.
Omställningen
till moderna miljökrav
–
Omställningen till moderna miljökrav som gör att vi kan nå våra
klimat- och miljömål kommer att gå alldeles för långsamt med
utredningens förslag. Regleringen blir tandlös. Utredningen
föreslår inte heller att tillstånd till miljöfarliga
verksamheter ska tidsbegränsas som huvudregel, vilket vi verkligen
velat, säger Rebecca Nordenstam, miljöjurist på
Naturskyddsföreningen.
Utredningen
lanserar också begreppet giltighetsförlängning, en ”Lex Cementa”,
vilket innebär att tidsbegränsade verksamheter ska ha rätt att
fortsätta sin miljöfarliga verksamhet i tre år i avvaktan på ett
nytt tillstånd. Naturskyddsföreningen är skarpt kritisk till
förslaget.
"Giltighetsförlängning"
–
Bakom det oskyldiga begreppet giltighetsförlängning döljer sig en
stor risk för allvarliga miljöproblem. Verksamheter som är
tidsbegränsade är det just eftersom de påverkar en begränsad
resurs, som till exempel tillgången till vårt dricksvatten. Och
anledningen till att de inte fått ett förlängt tillstånd är
antingen att underlaget de lämnat in är för dåligt eller att
verksamheten inte klarar miljökraven. Att då låta verksamheten
fortsätta att påverka miljön i ytterligare tre år är under all
kritik, säger Rebecca Nordenstam.
Naturskyddsföreningen
är lättade över att utredningen inte föreslog särskilda
förtursregler för verksamheter med stor klimatnytta eftersom
sådana förtursregler lätt kan missbrukas. Det är mer
konstruktivt att, som utredningen föreslår, lägga resurserna på
det ordinarie prövningssystemet så att handläggningstiderna kan
minska generellt.
www.snf.se |