|
|
Sol,
vind och hav kan helt och hållet ersätta olja, gas och
kärnkraft.
|
Foto:
FinePix2 |
IISD
Rika
länder måste avsluta
olja
och gas
Rika
länder måste avsluta olje- och gasproduktion senast 2034 för en
rättvis övergång på 1,5°C. Fattiga länder som är beroende av
intäkter från fossila bränslen behöver mer tid för att avsluta
produktionen och ekonomiskt stöd för att göra det. Det visar en
ny rapport från University of Manchester.
Kevin
Anderson, m.fl: |2022-03-22|
Rapporten föreslår olika
utfasningsdatum för olje- och gasproducerande länder i linje med
Parisavtalets mål och åtagande om en rättvis övergång. Med
hänsyn till länders olika nivåer av välstånd, utveckling och
ekonomiska beroende av fossila bränslen, säger den att de
fattigaste länderna bör få till 2050 för att avsluta
produktionen men kommer också att behöva betydande ekonomiskt
stöd för att omvandla sina ekonomier.
Rapporten,
av professor Kevin Anderson, en ledande forskare vid Tyndall Center
for Climate Change Research, och Dr Dan Calverley, varnar för att
det inte finns något utrymme för någon nation att öka
produktionen, där alla måste göra betydande nedskärningar detta
årtionde. De rikaste, som producerar över en tredjedel av
världens olja och gas, måste minska produktionen med 74 % till
2030; de fattigaste, som bara svarar för en niondel av den globala
efterfrågan, måste skära ned med 14 %.
Kevin
Anderson, professor i energi och klimatförändringar vid University
of Manchester, sa: "Att svara på den pågående
klimatnödsituationen kräver en snabb övergång från en
fossilbränsleekonomi, men detta måste göras rättvist. Det finns
enorma skillnader i länders förmåga att stoppa olje- och
gasproduktion, samtidigt som de behåller levande ekonomier och ger
en rättvis övergång för sina medborgare. Vi har tagit fram ett
schema för utfasning av olje- och gasproduktion som – med
tillräckligt stöd för utvecklingsländerna – klarar våra
mycket utmanande klimatåtaganden och gör det på ett rättvist
sätt.
Motståndskraftiga
ekonomier hjälper effekterna av klimatförändringarna
"Undersökningen
slutfördes innan Rysslands invasion av Ukraina. Våra första
tankar går till det ukrainska folket och faktiskt till alla de som
fångades i kriget. Men de resulterande höga energipriserna
påminner oss också om att olja och gas är flyktiga globala
råvaror, och ekonomier som är beroende av dem kommer att
fortsätta att möta upprepade chocker och störningar. Den
effektiva och förnuftiga användningen av energi i kombination med
en snabb övergång till förnybara energikällor kommer att öka
energisäkerheten, bygga motståndskraftiga ekonomier och hjälpa
till att undvika de värsta effekterna av
klimatförändringarna."
Rapporten,
beställd av Internationella institutet för hållbar utveckling,
konstaterar att vissa fattigare länder är så beroende av
intäkter från fossila bränslen att ett snabbt avlägsnande av
denna inkomst kan hota deras politiska stabilitet. Länder som
Sydsudan, Kongo-Brazzaville och Gabon har, trots att de är små
producenter, små ekonomiska intäkter förutom olje- och
gasproduktion.
Däremot
konstaterar den: "Rika nationer som är stora producenter,
förblir vanligtvis rika även när olje- och gasintäkterna tas
bort." Intäkter från olja och gas bidrar med 8 % till USA:s
BNP, men utan dem skulle landets BNP per capita fortfarande vara
runt 60 000 USD – den näst högsta globalt.
En
flaggskeppsrapport från Intergovernmental Panel on Climate Change
(IPCC) varnade förra månaden för att misslyckas med att begränsa
den globala uppvärmningen till 1,5°C skulle det få förödande
globala konsekvenser. FN:s generalsekreterare Antόnio
Guterres beskrev det som "en atlas över
mänskligt lidande och en fördömande anklagelse om misslyckat
klimatledarskap." Med nuvarande utsläppsnivåer kommer
världen att överstiga 1,5°C så tidigt som 2030 till 2035.
Rika
nationer tar större steg för att minska koldioxidutsläppen
När
länder undertecknade FN:s Parisavtal kom de överens om att rika
nationer borde ta större och snabbare steg för att minska
koldioxidutsläppen i sina ekonomier och även ge ekonomiskt stöd
för att hjälpa fattigare länder att gå bort från fossila
bränslen. Denna princip har tillämpats på kolkraftproduktion,
där FN uppmanar rika OECD-länder att fasa ut kolanvändningen till
2030 och resten av världen till 2040.
Rapporten,
Phaseout Pathways for Fossil Fuel Production, tillämpar liknande
principer på olja och gas. Den kvantifierar hur mycket framtida
produktion som överensstämmer med Paris klimatmål och vad detta
innebär för de 88 länder som står för 99,97 % av all olje- och
gasförsörjning. Det sätter livskraftiga utfasningsvägar för fem
olika grupper av länder baserat på deras olika kapacitet att göra
en snabb och rättvis övergång bort från fossila bränslen.
För
en 50% chans att begränsa den globala temperaturökningen till
1,5°C finner den att:
»
19 länder med högst kapacitet, med en genomsnittlig
icke-oljebaserad BNP per person (BNP/capita) på över 50 000 USD,
måste avsluta produktionen 2034, med en minskning med 74 % till
2030. Denna grupp producerar 35 % av den globala oljan och gasen och
inkluderar USA , Storbritannien, Norge, Kanada, Australien och
Förenade Arabemiraten.
»
14 länder med hög kapacitet , med en genomsnittlig
BNP/capita för icke-olja på nästan 28 000 USD, måste avsluta
produktionen 2039, med en minskning med 43 % till 2030. De
producerar 30 % av den globala oljan och gasen och inkluderar
Saudiarabien, Kuwait och Kazakstan.
»
11 länder med medelhög kapacitet , med en genomsnittlig
icke-oljebaserad BNP/capita på 17 000 USD, måste avsluta
produktionen 2043, med en minskning med 28 % till 2030. De
producerar 11 % av den globala oljan och gasen och inkluderar Kina,
Brasilien och Mexiko.
»
19 länder med låg kapacitet , med en genomsnittlig
icke-oljebaserad BNP/capita på 10 000 USD, måste avsluta
produktionen 2045, med en minskning med 18 % till 2030. De
producerar 13 % av den globala oljan och gasen och inkluderar
Indonesien, Iran och Egypten.
»
25 länder med lägst kapacitet , med en genomsnittlig
BNP/capita för icke-olja på 3 600 USD, måste avsluta produktionen
2050 med en minskning med 14 % till 2030. De producerar 11 % av den
globala oljan och gasen och inkluderar Irak, Libyen, Angola och
Sydsudan. (Se Notes
to Editors för fullständig tabell.)
De
rikaste länderna avslutar helt olje- och gasproduktionen 2031
Dr
Dan Calverley sa : "Det finns väldigt lite manöverutrymme om
vi vill begränsa uppvärmningen till 1,5°C. Även om detta schema
ger fattigare länder längre tid på sig att fasa ut olje- och
gasproduktionen kommer de att drabbas hårt av inkomstbortfallet. En
rättvis övergång kommer att kräva betydande nivåer av
ekonomiskt stöd till fattigare producenter, så att de kan möta
sina utvecklingsbehov samtidigt som de byter till
lågkoldioxidekonomier och hanterar växande klimatpåverkan.”
Rapporten
erbjuder också ett mer ambitiöst scenario med 67 % chans att nå
1,5°C. Detta skulle kräva att de rikaste länderna avslutar olje-
och gasproduktionen 2031 och de fattigaste 2042.
I
ett mindre ambitiöst scenario, med 50 % chans att nå 1,7°C –
vilket återspeglar ”väl under 2 grader” – skulle de rikaste
länderna behöva halvera olje- och gasproduktionen till 2035 och
avsluta den till 2045. De fattigaste länderna skulle ha t.o.m. 2062
att fasa ut all produktion, men det skulle fortfarande inte finnas
utrymme för ytterligare olje- och gasproduktion.
"Världen
behöver påskynda övergången till ren energi"
Connie
Hedegaard, tidigare EU-kommissionär för klimatåtgärder och
Danmarks klimat- och energiminister, kommenterade rapporten:
"Även om det i stor utsträckning är underförstått att det
måste ske en akut avveckling av kolproduktionen globalt,
illustrerar denna rapport bara alltför tydligt varför det måste
också ske en avveckling av olje- och gasproduktionen. Och det visar
att takten och slutdatumet för avvecklingen måste vara snabb.
Denna brådska har bara tragiskt understrukits av de senaste
geopolitiska händelserna, som har gjort det helt klart att det
finns många anledningar till varför världen behöver bli av med
sitt beroende av fossila bränslen och påskynda övergången till
ren energi."
Sabre
H. Chowdhury, ledamot av Bangladeshs parlament och hedersordförande
för Inter-Parlamentary Union, sa: "Vetenskapen är avgörande
– fossila bränslen måste fasas ut nu och en fossilbränslefri
framtida värld förverkligas snart. Rika nationer har möjligheten
att övergå snabbast och har en moralisk plikt att göra detta.
Samtidigt har de en skyldighet att stödja länder i den globala
södern med finansiering och teknik för att hjälpa dem att gå
över till förnybara energikällor för att säkra deras
energibehov.”
"Kapaciteten
att finansiera en rättvis övergång"
Analysen
bedömer länders förmåga att finansiera en rättvis övergång
bort från fossildrivna ekonomier baserat på deras "icke-olje-BNP
per person" – BNP efter att intäkter från olje- och
gasproduktion har subtraheras. Detta tillvägagångssätt erkänner
att olje- och gasintäkter spelar en mycket mindre roll i vissa
länders ekonomier – inklusive vissa stora producenter – än i
andra.
Den
fördelar den återstående globala koldioxidbudgeten mellan
producerande nationer enligt nuvarande produktionsnivåer och hur
långt länder ligger över eller under den genomsnittliga
"kapaciteten att finansiera en rättvis övergång."
Nationer som är både fattiga och starkt beroende av olje- och
gasintäkter får längre tid på sig att fasa ut produktionen än
rikare länder med mer varierande ekonomier.
De
föreslagna tidsplanerna för att avveckla olje- och gasproduktionen
är beroende av en snabb global utfasning av kol. Rapporten
konstaterar att många fattigare länder är beroende av inhemsk
kolproduktion för sitt energibehov: nästan tre fjärdedelar av
allt kol i världen produceras och konsumeras i utvecklingsländer.
Men för att uppnå 1,5°C utan ännu hårdare minskningar av olja
och gas måste kolproduktionen nå en topp i utvecklingsländerna
2022 och avslutas 2040, medan industriländerna måste fasa ut all
kolproduktion till 2030.
Om
författarna
Prof
Kevin Anderson är professor i energi och klimatförändringar
vid University of Manchester (UK), Uppsala universitet (Sverige) och
University of Bergen (Norge). Tidigare chef för Tyndall Center for
Climate Change Research, han engagerar sig brett med regeringar och
är fortsatt forskningsaktiv med publikationer i Climate Policy,
Nature and Science. Kevin har ett decennium av industriell
erfarenhet inom den petrokemiska industrin och är utbildad
ingenjör och fellow vid Institution of Mechanical Engineers.
Dr
Dan Calverley är en oberoende forskare som tidigare arbetat vid
Tyndall Center for Climate Change Research. Han har en doktorsexamen
i energi och klimatförändringar från University of Manchester.
Om
International Institute for Sustainable Development
International
Institute for Sustainable Development (IISD) är en prisbelönt
oberoende tankesmedja som arbetar för att påskynda lösningar för
ett stabilt klimat, hållbar resursförvaltning och rättvisa
ekonomier. Vårt arbete inspirerar till bättre beslut och sätter
igång meningsfulla åtgärder för att hjälpa människor och
planeten att blomstra. Vi belyser vad som kan uppnås när
regeringar, företag, ideella organisationer och samhällen möts.
Kommentera
rapporten
Christiana
Figueres, grundare av Global Optimism och tidigare
verkställande sekreterare för FN:s ramkonvention om
klimatförändringar, sa: "Den senaste IPCC-rapporten är en
dyster varning för farorna med att överskrida gränsen på 1,5°C.
Denna nya studie är en läglig påminnelse om att alla länder
måste fasa ut olje- och gasproduktionen snabbt med rika länder som
går snabbast, samtidigt som de säkerställer en rättvis
övergång för arbetare och samhällen som är beroende av den.
Dessutom kan och måste rika länder tillhandahålla det stöd och
de resurser som mindre rika länder behöver för att göra samma
övergång."
Lidy
Nacpil, samordnare för Asian People's Movement on Debt and
Development och samordnare för Global Campaign to Demand Climate
Justice, sa: "Koldioxidbudgeten har till stor del uttömts av
de rika länder som har dragit mest nytta av utvinning av fossila
bränslen och är nu alldeles för liten för att fördela den
rättvist. En snabb, rättvis och rättvis utfasning av olja och gas
är fortfarande möjlig, med de tidsramar som föreslås i denna
rapport, så länge som rika länder ger betydande finansiellt,
tekniskt och politiskt stöd och avskriver skulden."
Länder
listade i ordning efter kapacitet att fasa ut olja och gas:
Irland,
USA, Danmark, Nederländerna, Österrike, Qatar, Norge, Tyskland,
Australien, Frankrike, Storbritannien, Förenade Arabemiraten,
Kanada, Bahrain, Sydkorea, Italien, Japan, Nya Zeeland, Israel
Estland, Polen, Ungern, Rumänien, Kroatien, Turkiet, Kuwait, Chile,
Saudiarabien, Brunei, Kazakstan, Malaysia, Ryssland, Argentina
Mexiko, Vitryssland, Oman, Serbien, Thailand, Surinam, Kina,
Trinidad och Tobago, Colombia, Brasilien, Albanien Peru, Kuba,
Sydafrika, Ukraina, Mongoliet, Indonesien, Tunisien, Turkmenistan,
Vietnam, Iran, Egypten, Ecuador, Filippinerna, Azerbajdzjan,
Guatemala, Bolivia, Algeriet, Gabon, Ekvatorialguinea Indien,
Uzbekistan, Libyen, Venezuela, Ghana, Bangladesh, Elfenbenskusten,
Pakistan, Nigeria, Myanmar, Irak, Sudan, Angola, Kamerun, Papua Nya
Guinea, Syrien, Tanzania, Östtimor, Kongo, Jemen, Tchad,
Moçambique, Niger , DR Kongo, Sydsudan
www.iisd.org |