 |
| |
Hanna
Selivon i sitt förstörda hem i Tjernihiv, juli 2022.
|
Foto:
Amnesty International |
AMNESTY INTERNATIONAL
Äldre människor särskilt utsatta i Ukraina
De äldre i
Ukraina har drabbats särskilt hårt av Rysslands invasion. De som
tvingats på flykt saknar möjlighet att få tak över huvudet. Det
konstaterar Amnesty International i en ny rapport i dag.
Agnes
Calamard:
|2022-12-07|
Rapporten "I used to have a
home: Older people’s experience of war, displacement, and access to
housing in Ukraine" dokumenterar hur äldre människor ofta blir
kvar eller inte lyckas fly konfliktdrabbade områden, vilket utsätter
dem för fara och osäkra levnadsförhållanden i skadade byggnader. De
som flyr saknar ofta pengar till hyra, och tusentals får trängas i
den överbelastad statliga institutionsvården, där det saknas
tillräckligt med personal för att ge den vård som behövs.
– Äldre i
Ukraina drabbas särskilt hårt av Rysslands förödande invasion. Många
av dem blir kvar i områden där de regelbundet utsätts för fara i
form av attacker både från marken och luften, säger Laura Mills,
Amnesty Internationals utredare med fokus på äldre och människor med
funktionsnedsättningar.
– Äldre
människor stannar antingen kvar i otrygga hem eller, om de lyckas
fly, så hamnar de på härbärgen som saknar resurser för att möta
deras behov, särskilt för äldre med funktionsnedsättningar. Därifrån
riskerar de att placeras inom den överbelastade institutionsvården.
Nu inför vintern måste det internationella samfundet agera snabbt
för att öka stödet till den här gruppen, säger Laura Mills.
Ukraina
har gjort betydande insatser för att evakuera människor från
drabbade områden, bland annat genom att i juli utlysa en
obligatorisk evakuering av omkring 200 000 människor från
Donetsk-regionen. Kostnaden och logistiken för att ordna boenden åt
äldre som fördrivits av kriget borde inte bara falla på Ukraina.
Amnesty vädjar därför till andra länder att underlätta evakueringen
av äldre människor, med särskilt fokus på äldre med
funktionsnedsättningar, till möjliga boenden utomlands.
Internationella organisationer behöver göra mer för att stötta äldre
människor ekonomiskt så att de har råd att hyra boenden och, i
samverkan med ukrainska myndigheter, se till att de prioriteras vid
placering i nybyggda bostäder.
Äldre särskilt utsatta
Närmare
en fjärdedel av befolkningen i Ukraina är över 60 år. Äldre
människor är särskilt sårbara för attacker:
Enligt
FN:s högkommissionär för mänskliga rättigheter (OHCHR), som samlar
in data om civila offer i Ukraina, var 34 procent av de civila som
dödats mellan februari och september 2022 över 60 år gamla (i de
fall där det fanns data på ålder på dödsoffer).
Äldre,
som ofta har olika hälsoproblem, utsätts även för större risker i
ockuperade områden där ryska styrkor kraftigt begränsat tillgången
på humanitär hjälp, vilket är ett tydligt brott mot internationell
rätt.
Svitlana,
64, som bodde i en rysk-ockuperad by nära Charkiv, berättade för
Amnesty att hennes 61-årige bror kollapsade av en stroke i april
2022. Han lades in på sjukhus, men sjukhuset saknade elektricitet
och rinnande vatten. Han skickades hem dagen efter.
De kunde inte göra någonting, de kunde inte ta ett EKG eller
göra någon EEG, de hade inga mediciner, berättar Svitlana. Knappt en
vecka senare dog hennes bror av en andra stroke.
Allt fler äldre placeras i institutionsvården
Många
äldre som drivits på flykt har svårigheter att hitta lämpliga
boenden. Stigande hyror och låga pensioner har stängt ute många
äldre från bostadsmarknaden, vilket gör att många riskerar att bli
hemlösa.
Nina
Silakova, 73, som fördrevs från Luhansk-regionen, blev vräkt två
gånger från olika hyreslägenheter: först i augusti efter att hon
fått en hjärtattack och hyresvärden oroades för att behöva ta hand
om henne, och sedan igen i oktober. Nina är orolig för att hon inte
kommer att kunna hitta en tredje lägenhet. För Amnesty berättade
hon: “Det finns inga boenden som man har råd med eftersom det finns
så många internflyktingar i stan... Jag vet inte var jag ska vända
mig… Ska jag ställa mig på gatan och fråga folk? Folk kommer bara
passera och tro att jag är en sjuk gammal tant.”
Amnesty
konstaterade att härbärgen ofta är otillgängliga för äldre med
funktionsnedsättningar och saknar personal för att hjälpa dem. Till
följd av detta har äldre med funktionsnedsättningar ofta inget annat
val än att hamna inom institutionsvården. Enligt Ukrainas
socialdepartement placerades minst 4000 äldre i institutionsvården
under perioden februari-juli 2022 efter att de förlorat sina hem på
grund av konflikten.
En person kan bli liggande där tills hon dör
Olha
Volkova, som driver ett härbärge för äldre med
funktionsnedsättningar i Dnipro, berättade för Amnesty: “Omkring 60
procent skickas till institutionsvården. De har inte råd att hyra
sin bostad, att betala sina räkningar eller att äta. Därför blir vi
tvungna att skicka dem till institutionsvården. Där får de praktiskt
taget ingen rehabilitering. En person kan bli liggande där tills hon
dör.”
Amnesty
besökte sju statliga vårdinstitutioner för äldre och människor med
funktionsnedsättningar i Ukraina, och konstaterade att de inte var
utrustade för att tillhandahålla nödvändig vård – särskilt för äldre
som har svårt att röra sig – delvis eftersom det inte finns
tillräckligt med personal. Oberoende ukrainska granskningar har
visat att dessa problem var vanligt förekommande före invasionen och
att invasionen i sin tur förvärrat personalbristen.
Ljudmyla,
76 år, som bor på en vårdinstitution i Charkiv-regionen, berättade
för Amnesty: “De vänder mig bara en gång när de byter min blöja på
morgonen, och en gång när de byter min blöja på kvällen… Vi är
övergivna här”.
Rysslands
fortsatta aggressionskrig i Ukraina gör att landets civila
infrastruktur och service utsatts för enormt tryck. Den ukrainska
regeringen måste dock göra allt den kan för att se till att
inspektörer får tillträde till statliga vårdinstitutioner, och
säkerställa att äldre som bor där prioriteras för alternativa
boenden så snart sådana finns tillgängliga.
Otillgängliga och otrygga bostäder
En del
äldre har valt att stanna kvar i sina hem. Andra uppgav för Amnesty
att de inte kunnat fly eftersom de inte haft tillgång till
information om evakueringar. Ljudmyla Zjernosek, 61, bor i Tjernihiv
med sin 66-årige make som sitter i rullstol. Hon berättade för
Amnesty: "Varje dag såg jag hur yngre människor gick förbi mitt
bostadshus med ryggsäckar. Först senare berättade mina grannar att
det var människor som var på väg till stadens centrum och att det
fortfarande pågick evakueringar därifrån. Men för oss hade det
inneburit 40 minuters promenad och jag och min man kunde inte ta oss
dit. Ingen berättade för oss om evakueringarna. Jag fick reda på det
i efterhand."
Amnesty
har även dokumenterat fall där äldre saknar elektricitet, gas eller
rinnande vatten i sina bostäder. Tak och fönster som skadats i
attacker skyddar inte längre mot regn, snö eller kyla.
När
Amnesty intervjuade Hanna Selivon, 76 år och boende i Tjernihiv, var
hennes badrum det enda rummet i bostaden som hade tak. Där hade
frivilligarbetare placerat en madrass i badkaret så att hon skulle
kunna sova. För Amnesty berättade hon: “Alla på vår gata gav sig av.
De enda som blev kvar var jag och två andra äldre kvinnor… En hade
en funktionsnedsättning. Vi hade ingenstans att ta vägen. Jag gömde
mig i ett hål i min källare… Den 29 mars pågick intensiv
beskjutning, och när jag kom upp från källaren såg jag de fladdrande
lågorna… mitt hus brann. Jag kunde inte röra mina ben.”
Utöka hjälpen till äldre människor
Amnesty
uppmanar regeringar och internationella organisationer att utöka sin
hjälp till äldre människor i Ukraina genom att främja den frivilliga
evakueringen av äldre till utlandet, säkerställa att äldre
prioriteras för kontantstöd, samt ge stöd till byggandet av boenden
som är tillgängliga för äldre med funktionsnedsättningar.
– Nu när
de kalla vintermånaderna är här måste äldre evakueras till härbärgen
som är tillgängliga för äldre och reparationer av deras hem måste
prioriteras, säger Laura Mills.
Amnesty
har inför denna rapport intervjuat 226 människor, bland annat under
besök på sju statliga vårdinstitutioner. Utredningen genomfördes
mellan mars och oktober 2022, och omfattade en fyra veckors resa
till Ukraina juni - juli 2022.
Som
definition på äldre syftar Amnesty i den här rapporten på människor
över 60 år, vilket även är åldern på majoriteten av de som
intervjuats i rapporten.
Rysslands ansvar för krigsförbrytelser
Sedan
Ryssland inledde sitt aggressionskrig i Ukraina har Amnesty
International dokumenterat krigsbrott och brott som begåtts mot den
internationella humanitära rätten. Alla våra publiceringar finns
tillgängliga hos Amnesty.
Amnesty
har upprepade gånger krävt att de bland Rysslands styrkor och
tjänstemän som bär ansvar för aggressionen mot Ukraina och för
övergrepp ska ställas till svars. Vi har också välkomnat den
Internationella brottmålsdomstolens pågående utredning i Ukraina.
Omfattande ansvarsutkrävande i Ukraina kommer att kräva samordnade
insatser från FN och dess organ, liksom initiativ på nationell nivå
i enlighet med principen om universell jurisdiktion.
AMNESTY INTERNATIONAL
|
